农业农村部各司局单位推进集中整治全面提质增效

　　加强组织领导 压紧压实责任 

　　计财司把专项整治工作和学习教育结合起来，以扎实的工作作风不断推进乡村振兴资金专项整治工作走深走实。农业农村部、财政部联合印发专项整治工作方案，成立由韩俊部长任组长的领导小组，并组建工作专班，制定领导小组和工作专班运行机制。召开全国电视电话会，韩俊部长和中央纪委常委许罗德对开展专项整治工作进行部署；召开领导小组第一次会议，专项整治工作领导小组副组长张兴旺对压实专项整治工作责任进行再部署、再强调。截至5月初，全国32个省份（含新疆生产建设兵团）均印发了省级工作方案，建立了工作专班，全面完成工作部署。质量监管司推动作风转变，约谈敦促压实责任，部分管负责同志先后2次对12个省级农业农村部门主要负责同志和8个地市17个县（区、市）政府负责同志开展约谈和提醒敦促，共同分析工作背后的作风问题，压实属地责任，推进农产品质量安全系统作风转变，深化细化实化问题整改整治。1—4月，12个重点品种抽检合格率均有所提升。农业影视中心针对“日常教育管理监督存在短板”集中整治问题专门研究，印发集中整治工作方案，围绕“责任落实不到位”、“教育管理监督有短板”、“制度机制需完善”三方面，通过深入系统开展学习研讨、压紧压实全面从严治党主体责任、持续深化创作经营管理领域的作风整治、严格党员干部日常管理、开门教育问计群众、强化纪检监督、推进建章立制等7项举措，扎实开展集中整治。农机化总站主要负责人履行第一责任人职责，对整改整治亲自部署、亲自推动，班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管范围内整改整治任务，各处室按照整改要求、时间节点，根据责任分工逐条逐项落实整改。组织召开专题会议，及时调度查摆问题整改进展情况，坚持立查立改、即知即改，对于需要持续整改的问题，明确时间表和阶段性目标，对于需要多个部门协同联动解决的问题，明确牵头部门，落实各部门责任，推动合力解决，确保整改成效。 

　　聚焦突出问题 狠抓整改落实 

　　办公厅为彻底解决部延伸到基层政务应用程序数量较多、建设分散的问题，将23个面向基层政务应用程序清理整合为“农业农村部政务通”APP，分期分批组织开展试运行工作，持续优化完善APP功能。6月18日，组织相关司局单位召开专题会议，系统总结政务通APP试运行情况，全面部署正式上线事宜。6月23日，政务通APP正式上线，在部门户网站发布新闻，并公布意见建议反馈邮箱，及时跟进处置有关问题线索及意见建议。针对数据多头填报、单向上传、回流基层难的问题，全面梳理国办前期印发的6批政务数据共享责任清单和4批垂直管理业务系统对接责任清单，确保相关数据和接口及时共享发布；6月18日，组织有关司局单位部署政务通APP所涉基层数据的回流工作。合作经济司针对一些地方存在的闲置农房盘活难、部分项目运行不规范等问题，开展闲置农房盘活利用重点问题调研，按照部党组《关于印发〈农业农村部党组2025年度重点调研问题〉的通知》要求，起草“农户合法拥有的住房盘活利用有效实现形式研究”重点问题调研工作方案。目前，已组织5批调研组前往江西、湖北等5省10县开展闲置农房盘活利用调研，形成调研报告2篇，典型案例6篇，印发《调研与思考》1篇。指导各地规范做好闲置农房盘活利用有关工作，在调查研究的基础上，结合重点工作部署，组织对全国闲置农房盘活利用有关文件和重点问题进行排查整改，指导各地规范开展闲置农房盘活利用工作。区域司针对“立足职能抓边境地区和革命老区乡村发展还存在差距”集中整治问题，有力有效推进整改，赴广西、吉林等边疆省份开展实地调研，了解乡村发展现状和需求；统筹资源力量，推动落实支持新疆中印抵边村建设、吉林省边境村加快发展举措任务；赴新疆开展专题调研，研究提出加强南疆设施农业发展的重点任务；组织开展2025年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目申报评审工作，协调24亿元资金支持48个革命老区乡村振兴项目。国际司针对“农业国际合作国别研究不深入不细致”集中整治问题，开展集体研讨，根据近年来合作交流情况和具体需求，增加列入清单的国别，完善国别分析报告的体例和内容要求。按照中央部署开展因公出国反“四风”专项检查工作，将专项工作纳入部学习教育工作统一部署，组织部机关各司局、派出机构和各直属单位逐项对照“四风”具体现象开展自查，并对9家部属单位进行专门督导。机关党委针对中央巡视指出的党建考核繁琐的问题，修订印发《农业农村部基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》，进一步明确考核内容和标准，优化考核方式和流程。在“过紧日子”方面，研究制定《机关党委机关党支部进一步加强厉行节约反对浪费工作的通知》，对严控经费支出、强化资源节约、规范公务活动、加强宣传监督等提出具体要求，营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。农展馆针对“推动农展农博事业转型发展敢于攻坚不够、敢于创新不够，发挥名片和窗口作用还有差距”集中整治问题，制定完善整治方案，实化细化15条整改措施，明确责任分工和完成时限。建立“日汇报+周调度”工作机制，每日及时掌握各部门学习教育开展情况，每周动态更新整改进展，推动真改实改。对于展览业务在探索政府主导和引入市场机制结合方面不够大胆、采购商联盟工作亟待打开局面等问题，积极探索，稳步推进农交会专业化、市场化发展，尽快发挥农产品采购商联盟在产销衔接、解决“卖难”问题上的作用。农业出版社针对“贯彻落实中央八项规定精神的监管制度不健全不完善”制定3项整改措施，班子成员专题研究公司贯彻落实中央八项规定精神的监管机制，经管财务部、综合办公室牵头修订关于公务接待和商务接待的管理办法和审批流程，组织开展公务接待、商务接待以及差旅报销等方面的专题培训，详细解读制度规定，对业务招待费、差旅费报销等事项组织抽查检查。农村技术中心针对近期国家重点研发计划项目管理过程中发现的问题，组织7个重点专项组举一反三、全面自查，并对24家单位、47个责任人进行约谈。组织召开“十四五”监督管理工作会，对部分项目实施进展缓慢、项目课题协作不紧密、经费使用不规范等4方面14类典型问题进行通报，对压实项目负责人第一责任人职责和项目承担单位法人责任、抓好作风学风和科研诚信建设等提出明确要求，并围绕资金管理使用开展培训。 

　　坚持标本兼治 健全长效机制 

　　政策改革司注重把实践成果转化为常态长效制度规范。在深化集体“三资”监管专项行动中，同步研究起草加强集体资产监督管理促进集体经济健康发展的文件，把规范什么、鼓励什么、严禁什么，讲明讲透；同步完善全国集体资产监管平台，全面推进线上记账、债务预警、财务公开，实现全要素监管、全方位防控。围绕为基层减负、增加政策供给、支持青年同志挑大梁等方面，建立健全自主调研统筹机制、部软科学课题组织和转化运用机制、重大课题扁平化研究机制等内部工作规范，通过健全务实高效的工作机制不断筑牢整改成果。市场司下大力气抓好整改整治，取得阶段性成效。健全促销体系，起草《促进农产品消费实施方案》等3项制度文件，对促进农产品消费作出系统部署，引领农产品供需结构升级。培育农业品牌，印发年度培育计划，制定农业品牌精品培育方案，支持脱贫地区打造区域公用品牌，不断完善上下联动、梯次培育的农业品牌目录体系。强化预期引导，形成供需平衡表会商机制，每月开展会商、发布分析月报，以群众喜闻乐见的方式做好市场形势和政策解读，释放积极信号。赋能乡村人才，开展“星乡村”、“星农人”培育，举办乡村数字人才培训班、全国农民手机应用技能培训周，为壮大农民信息化人才队伍强基赋能。机关服务局坚持当下改和长久治相结合，结合巡视整改、审计监督反馈的整改问题，针对短板弱项，及时举一反三建章立制，修订印发《经济行为“十不准”》，研究修订《聘用员工管理办法》、《建设项目管理办法》等规章制度，进一步堵塞漏洞、完善制度，把整改成果转化为常态长效的制度规范。农村杂志社结合审计反馈、整改整治中发现的问题，全面梳理党务、政务、采编、人事、财务、经营等方面现有制度机制，修订完善《优秀作品奖励办法（试行）》、《采编制度工作规范》等制度规范，紧盯违规吃喝严抓到底，认真执行公务接待费管理规定，严格落实公函、审批单、消费清单“三单合一”制度，开展“整治违规吃喝回头看”，确保接待合规透明，防止问题反弹。深化廉政风险防控意识，聚焦制度运行风险，修订完善《廉政风险防控制度》，提高廉政风险防控的针对性和有效性。耕地质量中心为解决学习成果转化运用不够深、会议组织安排不合规等作风问题，构建“制度+教育+监督”三位一体的长效治理体系。完善细化中心《会议培训管理办法》、《廉政风险防控手册》，制定《中心党支部“第一议题”制度实施细则（试行）》、《关于严禁党员干部违规吃喝规定及释义》等，印发财务管理“明白纸”，增强刚性约束。进一步规范退休欢送仪式，以“退休前最后一课”代替聚餐欢送，通过讲党课、新老党员座谈互动、重温入党誓词等形式，让大家习惯在有约束的条件下开展工作学习。将违规吃喝、调研作风、会议培训管理等内容纳入纪检工作小组及党员日常监管范畴，将严管与厚爱相结合，既严格执行纪律要求，又通过谈心谈话、警示教育等方式做好思想引导，营造风清气正的政治生态。疫控中心坚持“立当下和利长远”，聚焦重点人畜共患病和常见动物疫病防控，成立第四届全国动物防疫专家委员会，建立“专家组+工作组”工作机制，分病种、分症候群组建工作组，构建多方参与、多点触发的新型疫病风险监测分析研判机制。率先在浙江、四川两省启动“犬风铃”——犬免疫、人安全防控行动，探索建立适用于不同场景的综合防控模式，推进狂犬病防控工作深入开展。启动河北、内蒙古等省（区）布鲁氏菌病防控专题调研，了解牛羊产业发展情况、布病流行变化趋势、防控政策和技术措施执行情况，查找主要风险和漏洞短板，助力优化完善防控政策措施。